4月12日，中国政府网发布《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称“《意见》”），全文共九大部分。
具体而言，一是总体要求，二是严把发行上市准入关，三是严格上市公司持续监管，四是加大退市监管力度，五是加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强，六是加强交易监管，增强资本市场内在稳定性，七是大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量，八是进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展，九是推动形成促进资本市场高质量发展的合力。
对于本次新“国九条”提出的系统性要求，中信建投证券首席政策分析师胡玉玮表示，总体看亮点可总结为“一二三四”：
“一”是一个政策体系，在中央层面协调推进政策；
“二”是两个“大幅提升”，大幅提升违法违规成本、大幅提升权益类基金占比；
“三”是在上市、退市和分红三个重点领域发力。
“‘四’是四个‘评价标准’，即完善科创板科创属性评价标准、研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系、修订基金管理人分类评价制度、落实并完善国有保险公司绩效评价办法。”胡玉玮说。
川财证券首席经济学家陈雳说：“从内容上看，新‘国九条’强调了资本市场的‘人民性’。一方面，资本市场发展必须始终保持正确的发展方向，才能走得更加长远。另一方面，发展资本市场的核心目的是服务于实体、服务于人民，因此践行了金融为民的理念。”
值得一提的是，本次出台的《意见》是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件，是资本市场第三个“国九条”。
“千禧年以来，每十年一步一个脚印，国务院针对资本市场的三份‘国九条’，恰好均以关键发展节点为背景，为改革作的系统性布局，直指未来方向。”申万宏源研究A股策略首席分析师傅静涛称，“新‘国九条’把加强监管防范风险摆在第一位，这是继2023年股市走弱、2024年初波动放大以来，政策的一次全面思考和布局，意在推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾。”
“新‘国九条’将一段时间以来证监会持续强化的‘建设以投资者为本的资本市场’、监管要‘长牙带刺’有棱有角，突出‘强本强基’和‘严监严管’等要求，进行了全面系统化和完整性的阐述，为未来一段时间建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场指明了清晰的监管政策方向。”华金证券研究所所长助理、首席宏观分析师秦泰如是说。
陈雳同时指出，新“国九条”从严控发行、强化监管、加大退市力度、推动中长期资金入市等多角度出发，对资本市场进行全面深化改革，打造建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为投资者提供更加安全、公平、透明的投资环境，有助于进一步激发市场活力，推动我国资本市场的持续健康发展。
值得一提的是，前两个“国九条”发布后，A股市场都迎来了波澜壮阔的大牛市。
“前两次‘国九条’发布后A股市场均迎来大幅上涨，此次‘国九条’也可能助推市场走出慢牛。” 胡玉玮表示。
